<document celex="IP-05-1217" lang="de">
    <p align="right">
      Brüssel, den 4. Oktober 2005
    </p>
    <h1>
      <a name="Heading4" id="Heading4"></a><b>Kommission veröffentlicht im Internet Verbraucherinformationen über Mobilfunkkosten im europäischen Ausland</b>
    </h1>
    <p>
      <b><i>Die Europäische Kommission eröffnete heute ein neues Webangebot, mit dessen Hilfe sich die Verbraucher über bessere Tarife für die Handybenutzung im Ausland informieren können. Dazu
      werden auf der Website die öffentlichen Auslandstarife sämtlicher Betreiber aus allen 25 EU-Mitgliedstaaten veröffentlicht. Dieses Informationsangebot im Internet war bereits im Juli
      angekündigt worden, als Kommissarin Viviane Reding darauf hinwies, welche hohen Kosten durch die Benutzung von Mobiltelefonen im Ausland entstehen und dass diese Gebühren transparenter gemacht
      werden müssen. Anhand von Tabellen mit Tarifbeispielen und direkten Links zu den Mobilfunkbetreibern in der EU soll die Website den Verbrauchern eine konkrete Vorstellung davon vermitteln, mit
      welchen Tarifen sie an ihrem Urlaubsort zu rechnen haben. Außerdem werden Hinweise und Tipps zur Handybenutzung im Ausland (dem sog. „Auslandsroaming“) gegeben. Seit der Ankündigung dieser
      Website im Frühjahr werden erste Anzeichen für mehr Wettbewerb in diesem Bereich sichtbar. Einige Betreibern bieten nun z. B. besondere Urlaubstarife und Tarifpakete an.</i></b>
    </p>
    <p>
      „Nur ein wohl informierter Verbraucher ist auch ein gut gerüsteter Verbraucher,“ meint die für die Informationsgesellschaft und Medien verantwortliche Kommissarin Viviane Reding. „Angesichts
      der großen Fortschritte bei anderen Telekommunikationsdiensten, ist kaum nachzuvollziehen, warum die Handybenutzung im Ausland immer noch so teuer ist. Deshalb möchte die Kommission mit der
      neuen, heute vorgestellten Website die Verbraucher besser informieren, damit sie sich bewusst entscheiden können, gleichzeitig aber auch die Branche zu mehr Wettbewerb und einer gerechteren und
      klareren Preisgestaltung drängen.“
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    <p>
      In dem neuen Webangebot finden die Verbraucher für zahlreiche Orte Tarifbeispiele sämtlicher Mobilfunkbetreiber in allen 25 EU-Mitgliedstaaten. Außerdem wird den Verbrauchern die Suche nach
      weiteren Details erleichtert, denn sie finden dort auch direkte Links zu den Auslandstarifen aller EU-Mobilfunkanbieter und zu anderen nützlichen Ansprechpartnern. Dazu gehören auch Tipps, wie
      man die besten Tarife bekommt, und Hinweise auf Ansprechpartner bei Schwierigkeiten oder Beschwerden.
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    <p>
      Zweck der neuen Verbraucherseiten der Kommission ist jedoch nicht die lückenlose Auflistung tausender Tarife aus der ganzen EU. Sie soll dank zahlreicher Gebührenbeispiele dem Verbraucher
      vielmehr eine klare Vorstellung davon geben, welche Kosten bei Reisen ins europäischen Ausland auf ihn zukommen können. Die Website zeigt den Stand von September 2005 und wird halbjährlich
      auf den neuesten Stand gebracht.
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    <p>
      Diese Kommissionsinitiative wird durch die Arbeit der 25 nationalen Regulierungsbehörden für die Telekommunikation ergänzt. Die nationalen Telekom-Regulierer arbeiten in der Frage der
      Mobilfunk-Auslandsentgelte eng mit den Dienststellen der Kommission zusammen und haben kürzlich in der Gruppe Europäischer Regulierungsstellen (ERG), die für eine europaweit einheitliche
      Regulierung sorgen soll, zusätzliche Maßnahmen im Bereich der Transparenz der Auslandsroaming-Entgelte angekündigt. Deshalb präsentierte Kommissarin Reding das neue Webangebot der Kommission
      heute zusammen mit dem Leiter der dänischen Telekom-Regulierungsbehörde und derzeitigen ERG-Vorsitzenden Jørgen Abild Andersen.
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      Die Kommission möchte dank des gemeinsamen Vorgehens auf europäischer und nationaler Ebene die Betreiber dazu ermuntern, ihren Kunden bessere und gerechtere Preise anzubieten.
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      <b>Hintergrund:</b>
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    <p>
      „Internationale Erreichbarkeit“ oder „Auslandsroaming“ <i>(„International Roaming“)</i> bedeutet, dass Mobilfunkkunden ihr Handy auch auf Reisen im Ausland verwenden können. Dabei telefonieren
      sie bequem unter der gleichen Rufnummer wie zu Hause. Damit dies funktioniert, müssen die Mobilfunknetzbetreiber entsprechende Roamingverträge mit Netzbetreibern in anderen Ländern schließen.
    </p>
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      <a name="_Hlt115855366" id="_Hlt115855366"></a><a name="_Hlt115855367" id="_Hlt115855367"></a><a name="_Hlt115855408" id="_Hlt115855408"></a><a name="_Hlt115855409" id="_Hlt115855409"></a>Die
      Kommission im Jahr 2000 eine breit angelegte wettbewerbsrechtliche Branchenuntersuchung der in Europa für das Auslandsroaming berechneten Endkunden- und Großkundenentgelte ein, weil sie den
      Verdacht hatte, das diese viel zu hoch seien. Diese Untersuchung führte zur Eröffnung mehrerer Kartellverfahren auf der Grundlage der Bestimmungen des EG-Vertrags über den Missbrauch einer
      Monopolstellung (Artikel 82) gegen deutsche und britische Mobilfunkbetreiber wegen überhöhter Großkundenentgelte beim Auslandsroaming. Im Rahmen dieser Verfahren noch laufenden Verfahren
      sind bisher Mitteilungen der Beschwerdepunkte (siehe <a href=
      "http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/04/994&amp;format=HTML&amp;aged=1&amp;language=DE&amp;guiLanguage=en">IP/04/994</a> und <a href=
      "http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/161&amp;format=HTML&amp;aged=1&amp;language=DE&amp;guiLanguage=en">IP/05/161</a>) ergangen. Außerdem beobachtet die Kommission
      seit 2004 zwei strategische Zusammenschlüsse, die zur Verbesserung der Auslandsroamingdienste geschaffen wurden („Starmap“ und „Freemove“), um sich zu vergewissern, dass diese nicht gegen die
      Bestimmungen des EG-Vertrags über wettbewerbsbeschränkende Geschäftspraktiken (Artikel 81) verstoßen.
    </p>
    <p>
      <a name="_Hlt115856011" id="_Hlt115856011"></a><a name="_Hlt115856012" id="_Hlt115856012"></a>Parallel zu diesen Verfahren beschäftigt sich Kommissarin Reding seit Dezember 2004 mit der
      Frage des Auslandsroaming. Damals begann die ERG (die Gruppe der nationalen Regulierungsbehörden im Bereich der Telekommunikation, die die Kommission bei der EU-weiten Koordinierung der
      Regulierung der elektronischen Kommunikation unterstützt) eine gemeinsame Untersuchung der Großkundenpreise, die sich die Mobilfunkbereiter gegenseitig für das Auslandsroaming berechnen (siehe
      <a href="http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/04/1458&amp;format=HTML&amp;aged=1&amp;language=DE&amp;guiLanguage=en">IP/04/1458</a>).
    </p>
    <p>
      Diese Untersuchung dauert noch an und hat im Mai eine neue Phase erreicht. Die nationalen Regulierungsbehörden fahren nun anhand eines gemeinsamen, auf der ERG-Sitzung im Mai vereinbarten
      Ansatzes mit der Analyse ihrer eigenen nationalen Märkte fort. Sie werden die Kommission rechtzeitig über ihre geplanten Maßnahmen unterrichten. Eine der ERG-Schlussfolgerungen ist, dass die
      „Endverbraucherpreise derzeit sehr hoch sind, ohne dass es dafür eine klare Rechtfertigung gäbe“. Siehe
    </p>
    <p>
      <a href="http://erg.eu.int/doc/whatsnew/reg_intens_wrk_intl_roaming_mtg.pdf">http://erg.eu.int/doc/whatsnew/reg_intens_wrk_intl_roaming_mtg.pdf</a>.
    </p>
    <p>
      <a name="_Hlt115856167" id="_Hlt115856167"></a><a name="_Hlt115856168" id="_Hlt115856168"></a>Im Juli 2005 gab Kommissarin Reding ihre Absicht bekannt, eine Website einzurichten, um die
      Verbraucherendpreise auf dem Gebiet des Auslandsroaming transparenter zu machen (siehe <a href=
      "http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/901&amp;format=HTML&amp;aged=0&amp;language=DE&amp;guiLanguage=en">IP/05/901</a>). Dieses Webangebot ist eine konkrete
      europäische Antwort auf die weit verbreitete Sorge, dass für die Benutzung von Mobiltelefonen im Ausland überteuerte Preise verlangt werden.
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    <p>
      Das neue Informationsangebot der Kommission ist unter folgender Adresse erreichbar:
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    <p>
      <a href="http://europa.eu.int/information_society/roaming">http://europa.eu.int/information_society/roaming</a>
    </p>
    <p>
      <a href="http://europa.eu.int/information_society/doc/factsheets/051-roaming_de.pdf">http://europa.eu.int/information_society/doc/factsheets/051-roaming_de.pdf</a>
    </p>
    <p>
      Siehe auch <a href="http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/247&amp;format=HTML&amp;aged=0&amp;language=EN&amp;guiLanguage=en">MEMO/05/247</a>.
    </p>
  </document>